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    民航是现代综合交通运输体系的有机组成部分,以其安全、快捷、通达、舒适等独特优势确立了独立的产业地位。同时,民航在国家参与经济全球化、推动老少边穷地区发展、维护国家统一和民族团结、保障国防和经济安全、加强与世界不同文明沟通、催生相关领域科技创新等方面都发挥着难以估量的作用。因此,民航业已成为国家经济社会发展的战略性先导性产业,其发达程度直接体现了国家的综合实力和现代化水平。
    自改革开放以来,我国民航业快速发展,行业规模不断扩大,服务能力逐步提升,安全水平显著提高,为我国改革开放和社会主义现代化建设做出了突出贡献。可以说,我国已经成为名副其实的民航大国。站在新的历史起点上,在2008年的全国民航工作会议上,民航局提出了全面推进建设民航强国的战略构想,拉开了我国由民航大国迈向民航强国的序幕。
    要实现民航大国向民航强国的转变,人才储备是最基本的先决条件。长期以来,我国民航业发展的基本矛盾是供给能力难以满足快速增长的市场需求。而其深层次的原因之一,便是人力资源的短缺,尤其是飞行、空管和机务等专业技术人员结构不合理,缺乏高级技术、管理和安全监管人才。有鉴于此,国务院在《关于促进民航业发展的若干意见》中明确指出,要强化科教和人才支撑,要实施重大人才工程,加大飞行、机务、空管等紧缺专业人才的培养力度。
    正是在这样的大背景下,作为世界上最大的航空训练机构,作为中国民航培养飞行员和空中交通管制员的主力院校,中国民航飞行学院以中国民航可持续发展为己任,勇挑历史重担,结合自身的办学特色,整合优势资源,组织编写了这套“飞行技术专业系列教材(空中交通管理系列教材)”,以解当下民航专业人才培养的燃眉之急。在这套教材的规划、组织和编写过程中,教材建设团队全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》,以培养适应民航业岗位需要的、具有“工匠精神”的应用型高素质人才为目标,创新人才培养模式,突出民航院校办学特色,坚持“以飞为主,协调发展”的方针,深化“产教融合、校企合作”,强化学生实践能力培养。同时,教材建设团队积极推进课程内容改革,在优化专业课程内容的基础上,加强包括职业道德、民航文化在内的人文素养教育。
    由中国民航飞行学院编写的这套教材,高度契合民航局颁布的飞行员(空中交通管制员)执照理论考试大纲及知识点要求,对相应的内容体系进行了完善,从而满足了民航专业人才培养的新要求。可以说,本系列教材的出版恰逢其时,是一场不折不扣的“及时雨”。
    由于飞行技术专业(空中交通管理专业)涉及的知识点多,知识更新速度快,因此教材的编写是一项极其艰巨的任务。但令人欣喜的是,中国民航飞行学院的教师们凭借严谨的工作作风、深厚的学术造诣以及坚韧的精神品质,出色地完成了这一任务。尽管这套教材在模式创新方面尚存在瑕疵,但仍不失为当前民航人才培养领域的优秀教材,值得大力推广。我们相信,这套教材的出版必将为我国民航人才的培养做出贡献,为我国民航事业的发展做出贡献! 

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  1. 飞行签派是指负责组织、安排、保障航空公司航空器的飞行与运行管理的工作,主要任务是根据航空公司的运行计划合理地组织航空器的飞行并进行运行管理,争取航班正常,提高服务质量。“签派程序与方法”是空中交通运输专业的一门专业核心课程,主要任务是使学生系统地掌握签派程序的基本原则、飞行签派的基本方法,熟悉航空公司运行控制的实施流程。本教材遵循我国民用航空最新的相关法律法规,借鉴航空公司一线运行经验,贯彻理论联...查看更多
  2. 总  序
    民航是现代综合交通运输体系的有机组成部分,以其安全、快捷、通达、舒适等独特优势确立了独立的产业地位。同时,民航在国家参与经济全球化、推动老少边穷地区发展、维护国家统一和民族团结、保障国防和经济安全、加强与世界不同文明沟通、催生相关领域科技创新等方面都发挥着难以估量的作用。因此,民航业已成为国家经济社会发展的战略性先导性产业,其发达程度直接体现了国家的综合实力和现代化水平。
    自改革开放以来,我国民航业快速发展,行业规模不断扩大,服务能力逐步提升,安全水平显著提高,为我国改革开放和社会主义现代化建设做出了突出贡献。可以说,我国已经成为名副其实的民航大国。站在新的历史起点上,在2008年的全国民航工作会议上,民航局提出了全面推进建设民航强国的战略构想,拉开了我国由民航大国迈向民航强国的序幕。
    要实现民航大国向民航强国的转变,人才储备是最基本的先决条件。长期以来,我国民航业发展的基本矛盾是供给能力难以满足快速增长的市场需求。而其深层次的原因之一,便是人力资源的短缺,尤其是飞行、空管和机务等专业技术人员结构不合理,缺乏高级技术、管理和安全监管人才。有鉴于此,国务院在《关于促进民航业发展的若干意见》中明确指出,要强化科教和人才支撑,要实施重大人才工程,加大飞行、机务、空管等紧缺专业人才的培养力度。
    正是在这样的大背景下,作为世界上最大的航空训练机构,作为中国民航培养飞行员和空中交通管理人员的主力院校,中国民航飞行学院以中国民航可持续发展为己任,勇挑历史重担,结合自身的办学特色,整合优势资源,组织编写了这套“空中交通管理系列教材”,以解当下民航专业人才培养的燃眉之急。在这套教材的规划、组织和编写过程中,教材建设团队全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,以培养适应民航业岗位需要的、具有“工匠精神”的应用型高素质人才为目标,创新人才培养模式,突出民航院校办学特色,坚持“以飞为主,协调发展”的方针,深化“产教融合、校企合作”,强化学生实践能力培养。同时,教材建设团队积极推进课程内容改革,在优化专业课程内容的基础上,加强包括职业道德、民航文化在内的人文素养教育。
    由中国民航飞行学院编写的这套教材,高度契合民航局颁布的空中交通管制员执照理论考试大纲及知识点要求,对相应的内容体系进行了完善,从而满足了民航专业人才培养的新要求。可以说,本系列教材的出版恰逢其时,是一场不折不扣的“及时雨”。
    由于空中交通管理专业涉及的知识点多,知识更新速度快,因此教材的编写是一项极其艰巨的任务。但令人欣喜的是,中国民航飞行学院的教师们凭借严谨的工作作风、深厚的学术造诣以及坚韧的精神品质,出色地完成了这一任务。尽管这套教材在模式创新方面尚存在瑕疵,但仍不失为当前民航人才培养领域的优秀教材,值得大力推广。我们相信,这套教材的出版必将为我国民航人才的培养做出贡献,为我国民航事业的发展做出贡献! 
    是为序。


    中国民航飞行学院
    教材编写委员会
    2016年7月1日

    第3版前言
    飞行签派是指负责组织、安排、保障航空公司航空器的飞行与运行管理的工作,主要任务是根据航空公司的运行计划,合理地组织航空器的飞行并进行运行管理,争取航班正常,提高服务质量和经济效益。飞行签派员通常被称作“不握杆的飞行员”,飞行签派员属于航空人员,必须接受专门训练,经考核合格,取得国务院民用航空主管部门颁发的执照,方可担任工作。
    “签派程序与方法”是空中交通运输专业的一门专业核心课程。该课程的主要任务是使学生系统地掌握签派程序的基本原则,了解飞行签派的基本方法,熟悉航空公司运行控制的实施流程,在不同情形下,有效地利用签派知识,保障飞行安全,提高民航服务效益。
    航空运行人员和民航其他非交通运输人员对签派程序知识的掌握要求:一是掌握签派基本原则,即要掌握签派放行航空器所涉及的基本知识和民航法律法规要求;二是要了解签派在航空公司运行管理过程中的作用和职责;三是熟悉正常签派放行程序及特殊情况下的签派方法。在航空公司运营中,必须贯彻执行“保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常”的方针,在任何情况下,都应当把飞行安全放在首位,在确保飞行安全的前提下,提高服务质量和经济效益,争取航班正常。
    本教材参考了国内外相关飞行签派文件、规章手册和译文、译作,遵循我国民用航空最新相关法律政策,借鉴航空公司一线运行经验,贯彻理论联系实际的原则。章节内容取材上尽量反映国内外相关领域最新成果应用,所选资料内容及格式采用民航最新标准,使之更加符合民航各类专业和非专业人员的需要。本版教材根据CCAR-121部等最新中国民航规章对相关内容进行了修订,并参考了国际民航组织(ICAO)、国际航空运输协会(IATA)、国际签派协会(IFALDA)最新发布的技术标准和指南,结合飞行签派员实际工作,按照“人-机-环”的逻辑关系重新调整编排章节顺序,增加新技术运用条件下的飞行签派工作流程,使之符合国际民航组织(ICAO)以及中国民用航空局(CAAC)最新规章及标准的要求。
    本教材由中国民用航空飞行学院空中交通管理学院罗凤娥、张成伟、张海荣完成编写,在编写过程中得到了来自国际民航组织、中国民航局及地区管理局、国内外航空公司的运行专家的指导,在此致以衷心的感谢。同时感谢来自教学团队及飞行学院同仁们的帮助和支持。
    由于本书涉及面较广,编者查阅的资料有限,加之民航局正在对部分规章、规则进行进一步修订,航空公司的运行控制不断发展,“智慧民航”建设的新技术日新月异,书中难免存在不足及疏漏之处,敬请读者批评指正。

    编  者
    于中国民航飞行学院
    2020年10月
     
     
    第2版前言
    飞行签派是航空公司组织和指挥飞行的中心,负责组织、安排、保障航空公司航空器的飞行与运行管理工作。“签派程序与方法”是空中交通运输专业的一门专业课。它的任务在于使学生系统地掌握签派程序的基本原则,了解飞行签派的基本方法,在不同情形下,有效地利用签派知识,为保障飞行安全、提高民航效益服务。
    空中交通运输人员和民航其他非交通运输人员对签派程序知识的掌握要求:一是签派基本原则,即要掌握签派放行航空器所涉及的基本知识和民航规则;二是要了解签派的基本组成和职责;三是常规签派放行程序及特殊情形下的签派方法。在航空公司运营中,飞行签派是中心,飞行签派人员只有正确地掌握了各种签派规则,并熟练地运用各种方法按一定的签派程序来放行和监控飞行,才能做到胸中有数、避害趋利,保障飞行安全。
    本教材遵循我国民用航空相关法律政策、规章手册、国内外相关飞行签派文件、译作,贯彻理论联系实际的原则,在取材上尽量反映国内外最新成果,所选资料采用民航最新实际资料,使之更加适合民航各类专业和非专业人员的需要。民航事业全球化的进程和科技水平的提高,为飞行活动提供了大量现代化的资料,对它们的分析和应用在实际签派工作中越来越重要。该教材结合飞行实际,对部分资料进行了详细的介绍和分析,并附了图片。
    本教材于2004年9月由何光勤、罗凤娥和马志刚编写。2015年11月根据有关规定的修订内容和教学需要,何光勤、罗凤娥和陈华群三位同志对教材进行了补充和修订,2015年12月开始新版教材的编写工作。该教材由中国民航飞行学院空中交通管理学院《签派程序与方法》教材编写组何光勤、罗凤娥、陈华群、黄晋和孙立新5位教师合力完成,其中何光勤编写第三章和第六章,罗凤娥编写第一章和第九章,陈华群编写第四章、第六章和第八章,黄晋编写第二章和第八章,孙立新编写第五章和第七章,全书由陈华群负责统稿和初步校正,由何光勤和罗凤娥两位老师完成批阅和校准工作,最后由朱代武同志完成全书的审定。本书的编写参考了国际民航组织和中国民用航空局有关的法律规则,在编写过程中得到了民航局各大管理局、各航空公司同行、中国民航飞行学院高等教育教研室、空中交通管理学院和航空运行教研室全体同仁的热情支持和大力帮助,在此一并致以谢意。
    由于本书涉及面较广,编者查阅的资料有限,加之民航局正在对部分规章、规则进行修订,航空公司的运行控制技术也是日新月异,书中难免存在不足及错误之处,敬请读者批评指正。

    编  者
    于中国民航飞行学院
    2016年6月
    第1版前言
    “签派程序与方法”是空中交通运输专业的一门专业课。它的任务在于使学生系统地掌握签派程序的基本原则,了解飞行签派的基本方法,在不同的情形下,有效地利用签派知识,为保障飞行安全、提高民航效益服务。
    空中交通运输人员和民航其他非交通运输人员对签派程序知识的要求主要有:一是签派基本原则,即要掌握签派放行航空器所涉及的基本知识和民航规则;二是要了解签派的基本组成和职责;三是常规签派放行程序及特殊情形下的签派方法。在航空公司运营中,飞行签派是中心,飞行签派人员只有正确地掌握了各种签派规则并熟练地运用各种方法按一定的签派程序来放行和监控飞行,才能做到胸中有数、避害趋利、保障飞行安全。
    本教材参考了国内外有关文件、规章手册和译文、译作,贯彻理论联系实际的原则,在取材上尽量反映国内外最新成果,所选资料的格式采用民航最新实际资料,使之更加适合民航各类专业和非专业人员的需要。改革开放和科技水平的提高,为飞行活动提供了大量现代化资料,对它们的分析和应用在实际签派工作中越来越重要。我们结合飞行实际,对部分资料做了详细的介绍,并附了图片。
    本书由中国民航飞行学院空中交通管理学院《签派程序与方法》教材编写组何光勤、罗凤娥、马志刚三位教师编写。本书在编写过程中得到了签派教研室老师、空中交通管理分院领导、民航总局飞标司航务管理处领导、航空公司运营中心同仁们的热情指导和大力帮助,在此一并致以谢意。
    由于本书涉及面较广,编者查阅的资料有限,加之民航总局正在对部分规章、规则进行修订,航空公司也在进行重组和机构改革,使得书中某些内容与实际情况可能存在着一定的差异。同时,由于我们水平有限,故书中的缺点、错误在所难免,欢迎读者批评指正。



    编  者
    于中国民航飞行学院
    2004年9月
    ...查看更多
  1. 第一章  绪  论 1
    第一节  航空公司运行控制的历史和发展 1
    第二节  飞行签派概述 5
    课后参阅规章和手册 12
    复习思考题 12
    第二章  航空公司运行合格审定 13
    第一节  航空公司运行基本规章 13
    第二节  航空公司运行合格审定流程 18
    第三节  承运人运行手册 26
    第四节  航空公司运行中心(AOC)系统简介 32
    课后参阅规章和手册 34
    复习思考题 34
    第三章  机组管理 35
    第一节  机组成员的类别 35
    第二节  机组成员的合格要求 38
    第三节  机组成员健康管理 49
    第四节  机组成员值勤期限制、飞行时间限制和休息要求 52
    第五节  机组排班与搭配 58
    课后参阅规章和手册 62
    复习思考题 62
    第四章  飞行签派员管理 63
    第一节  飞行签派员执照申请及管理 63
    第二节  飞行签派员的合格要求 66
    第三节  航空承运人飞行签派员资格检查 66
    第四节  飞行签派员值勤要求 69
    第五节  飞行签派员人力资源评估及其分级与分工 72
    课后参阅规章和手册 75
    复习思考题 75
    第五章  飞机运行管理 76
    第一节  航空器注册管理 76
    第二节  飞机仪表、设备及供氧要求 80
    第三节  飞机适航管理 84
    第四节  最低设备放行清单 89
    第五节  飞机排班与航班调配 98
    课后参阅规章和手册 100
    复习思考题 100
    第六章  航班计划管理 101
    第一节  航班计划的制订 101
    第二节  航班时刻管理 113
    第三节  航班正常性管理 118
    课后参阅规章和手册 138
    复习思考题 138
    第七章  航空通信 139
    第一节  航空通信概述 139
    第二节  航务动态电报(SITA) 144
    第三节  空中交通服务电报(AFTN) 155
    第四节  飞机通信寻址与报告系统 179
    课后参阅规章和手册 183
    复习思考题 184
    第八章  签派放行 185
    第一节  签派放行规则 185
    第二节  运行标准 190
    第三节  备降机场的选择 194
    第四节  燃油政策 197
    第五节  签派放行程序 204
    第六节  延程运行与极地运行 213
    课后参阅规章和手册 224
    复习思考题 224
    参考文献 225
    附录  延程运行的检查单(双发飞机) 226
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  2. 罗凤娥,中国民用航空飞行学院教授,航空运行控制研究所负责人;多次参与中国民航局规章及咨询通告的编写,曾担任飞行签派委任代表;张成伟,中国民用航空飞行学院航空运行教研室讲师

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